Obras do novo Aeroporto da Serra Gaúcha em Vila Oliva são oficializadas com aporte de R$ 145 milhões

A autorização formal para o início das obras do novo Aeroporto Regional da Serra Gaúcha foi assinada em 21 de outubro de 2026, durante a realização da 35ª Mercopar no Parque de Eventos da Festa da Uva, em Caxias do Sul (RS). O ato administrativo reuniu o ministro de Portos e Aeroportos, Tomé Franca, o secretário nacional de Aviação Civil, Daniel Longo, o prefeito de Caxias do Sul, Adiló Didomenico, e o representante do Consórcio Serra Gaúcha – Vila Oliva, Márcio Brites. A formalização autoriza a mobilização de maquinário para a fase inaugural do empreendimento, projetado para ocupar um terreno de aproximadamente 445 hectares localizado no distrito de Vila Oliva.

Com aporte inicial contratado de aproximadamente R$ 145 milhões por meio do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) do Governo Federal, a etapa contempla integralmente as intervenções designadas como Lado Ar. O planejamento técnico estabelece um cronograma de execução de 30 meses para a conclusão física das obras de pista, pátio e taxiways, com a expectativa governamental de que a operação aeroportuária regular seja inaugurada em até 36 meses após o início dos trabalhos em campo.

Demanda logística e infraestrutura regional

A viabilização do terminal aéreo em Vila Oliva responde a uma reivindicação setorial com mais de duas décadas de tramitação administrativa e estudos ambientais. A Serra Gaúcha abriga o segundo maior polo metalmecânico do Brasil, com forte concentração de montadoras de implementos rodoviários, indústrias de transformação, autopeças, cutelaria e maquinários pesados. Essa densidade fabril, associada à cadeia de vitivinicultura e ao turismo de eventos e lazer nos municípios adjacentes, opera sob severos limites estruturais impostos pelas características geográficas e urbanas do Aeroporto Regional Hugo Cantergiani, situado na malha urbana central de Caxias do Sul.

O atual terminal em operação possui limitações físicas que inviabilizam expansões significativas de pista e restringem operações de pouso sob condições meteorológicas adversas recorrentes na serra. A incapacidade de receber aeronaves de fuselagem média e larga para o transporte simultâneo de passageiros corporativos e cargas aéreas expressas exige que o fluxo de suprimentos de alto valor agregado e componentes industriais críticos dependa primordialmente de traslados terrestres até o Aeroporto Internacional Salgado Filho, na Região Metropolitana de Porto Alegre.

Essa dependência rodoviária adiciona custos logísticos operacionais, amplia prazos de entrega (lead times) e eleva a vulnerabilidade das cadeias produtivas em eventos climáticos ou de bloqueio viário. A localização do novo sítio em Vila Oliva, planejada de forma equidistante entre Caxias do Sul e a região das Hortênsias, descentraliza as conexões modais de transporte e estabelece um polo logístico vocacionado para operações regulares de transporte de passageiros de negócios e movimentação integrada de carga aérea.

Estrutura técnica e especificações da fase Lado Ar

A execução da primeira fase construtiva do empreendimento foi atribuída ao Consórcio Serra Gaúcha – Vila Oliva, liderado pela empresa Terracom Construções Ltda., vencedora do processo licitatório coordenado em regime de cooperação técnica entre o Ministério de Portos e Aeroportos e a Prefeitura de Caxias do Sul. O projeto de engenharia civil para o Lado Ar abrange serviços de terraplenagem de grande porte, pavimentação aeronáutica, drenagem profunda, balizamento luminoso e sinalização horizontal e vertical de pista.

A geometria da pista de pouso e decolagem foi fixada inicialmente em 1.930 metros de extensão por 45 metros de largura, dimensões que garantem o pouso e a decolagem sem restrições de payload para aeronaves da categoria de código de referência C, como Boeing 737-800 e Airbus A320, usuais na aviação comercial regular e no transporte cargueiro doméstico. O projeto executivo prevê viabilidade estrutural e geométrica para expansão posterior até 2.200 metros de comprimento, permitindo operações de aeronaves de maior capacidade e voos diretos para rotas internacionais de média distância.

O pátio de aeronaves previsto contará com aproximadamente 31 mil metros quadrados de área pavimentada em concreto rígido de alta resistência (pavement classification number dimensionado para suporte contínuo de cargas cíclicas pesadas), viabilizando paradas simultâneas de aeronaves comerciais e jatos executivos. A planta de implantação prevê também a estruturação do estacionamento inicial para cerca de 500 vagas, atendendo à demanda dos trabalhadores da obra e estruturando as vias de acesso da fase Lado Terra.

Impacto na cadeia fabril e no ecossistema Mercopar

A formalização do contrato durante a realização da Mercopar — feira de inovação industrial promovida conjuntamente pelo Sebrae RS e pelo Sistema FIERGS desde 1991 — simboliza a convergência direta entre infraestrutura de transportes e política industrial. A feira atua como a principal vitrine da capacidade metalmecânica, de automação, eletroeletrônica e polímeros do estado, reunindo tomadores de decisão da cadeia automotiva, aeroespacial, de energia e de bens de capital.

A presença de um terminal aeroportuário de padrão moderno a poucos quilômetros dos distritos industriais de Caxias do Sul transforma diretamente os cálculos de atratividade de investimentos. Entre os principais impactos operacionais diretos para o ecossistema empresarial regional figuram:

• Redução do custo logístico de insumos estratégicos: O transporte de protótipos, ferramental de precisão e peças de reposição rápida para linhas automatizadas de produção ganha agilidade sem necessidade de conexão intermediária via malha viária de Porto Alegre.
• Capilaridade na atração de feiras corporativas e congressos: Redução do tempo de deslocamento para executivos e delegações técnicas que participam de feiras internacionais e missões de negócios promovidas na serra.
• Expansão de exportações especializadas: Produtos metalmecânicos de alto valor unitário e prazos contratuais rígidos passam a contar com viabilidade de fretamento direto ou transporte integrado em porão de aeronaves comerciais regulares.
• Integração com a rota turística e hoteleira: Facilitação do acesso direto aos centros turísticos de Gramado, Canela e Nova Petrópolis, desafogando o tráfego regional e distribuindo os fluxos econômicos.

Durante o evento de assinatura, o ministro Tomé Franca declarou: “Cumprimos os prazos, abrimos a licitação, concluímos a licitação em parceria com a Prefeitura Municipal, e hoje assinamos a ordem de serviço. Não tenho dúvidas de que esse investimento vai potencializar ainda mais o desenvolvimento econômico e social da Serra Gaúcha e do Rio Grande do Sul”.

O prefeito Adiló Didomenico também apontou o marco como o ápice de articulações técnicas que cruzaram diferentes ciclos administrativos: “Temos que agradecer a todos que se envolveram e fizeram sua parte para que isso se concretizasse”, destacando que a obra supera barreiras logísticas apontadas há décadas pelo empresariado local.

Cronograma das etapas construtivas e governança

A execução da infraestrutura do Lado Ar exigirá o gerenciamento contínuo de movimentação de terra, visto que o platô aeroportuário de 445 hectares exige nivelamento topográfico compatível com rampas suaves de aproximação visual e por instrumentos. O Consórcio Serra Gaúcha – Vila Oliva terá a responsabilidade de cumprir as medições contratuais trimestrais atreladas aos repasses das verbas do PAC, sujeitas a auditorias da Secretaria Nacional de Aviação Civil.

Paralelamente ao desenvolvimento das obras civis do Lado Ar nos próximos 30 meses, os órgãos públicos competentes deverão estruturar o modelo de contratação e operação do Lado Terra. Essa próxima fase compreenderá a construção do terminal de passageiros (TPS), terminais de cargas (cargo facilities), postos de salvamento e combate a incêndio (SCI), torre de controle e vias públicas de acesso conectando a malha rodoviária estadual diretamente ao sítio de Vila Oliva.

O desenho de governança do futuro aeroporto envolve o debate entre a concessão à iniciativa privada por meio de leilão de bloco regional, a exploração via parcerias público-privadas (PPPs) municipais ou a gestão temporária por empresas públicas especializadas em infraestrutura de navegação aérea. As decisões sobre o modelo de exploração comercial ocorrerão ao longo do ciclo de construção, permitindo que a seleção do operador aeroportuário coincida com a finalização das homologações técnicas perante a Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC) e o Departamento de Controle do Espaço Aéreo (DECEA).

Análise Brasil Inovador

A formalização das obras do Aeroporto da Serra Gaúcha estabelece um ponto de inflexão decisivo para o modelo de desenvolvimento produtivo do Rio Grande do Sul. Em termos macroeconômicos, a descentralização da malha de transporte aéreo para fora do eixo metropolitano de Porto Alegre reduz a dependência crônica do estado em relação a um único polo aeroportuário centralizado, distribuindo a capacidade de escoamento e atração de negócios por meio de uma matriz mais resiliente.

Para o setor privado, o impacto transcende o incremento da capacidade de transporte de passageiros. A existência de uma pista de 1.930 metros, plenamente capacitada para cargueiros e jatos executivos de longo curso, viabiliza a implantação de entrepostos aduaneiros industriais, condomínios logísticos avançados e centros de distribuição de componentes tecnológicos de alto valor agregado nas imediações do distrito de Vila Oliva. Com custos operacionais mais previsíveis e sem as limitações operacionais históricas enfrentadas no terminal Hugo Cantergiani, as indústrias dos clusters metalmecânico, automotivo e de energia da região ganham um diferencial competitivo fundamental na disputa por contratos globais e investimentos produtivos privados.